PRÁTICAS GERENCIALISTAS NA SAÚDE PÚBLICA: A EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES
Administração Pública. Gerencialismo. EBSERH. Sociologia clínica.
Este trabalho busca verificar e analisar, a partir dos pressupostos da “new public management” trazidos à administração pública brasileira na reforma gerencial da década de 1990, a inserção do modelo gerencialista na administração pública, mais especificamente na saúde, através da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – EBSERH – criada para gerenciar os hospitais federais ligados às universidades públicas. Para nortear o estudo, foram contextualizadas as reformas do Estado no período republicano do Brasil, as características do modelo gerencialista e sua inserção na administração pública pelo movimento da “nova gestão pública” e, por fim, a criação da EBSERH no ano de 2011. Diferente de outras formas de alteração da propriedade (privatização) ou da gestão de serviços públicos (publicização), o caso da EBSERH se destaca por resultar na criação de uma empresa pública para gerir e definir metas para uma outra instituição pública com um corpo burocrático já estabelecido, em um ambiente de atuação onde se interseccionam duas grandes áreas do setor público: a saúde e a educação. Os resultados da pesquisa poderão contribuir no sentido de permitir a compreensão do avanço da ideologia gerencialista na administração pública e, ainda, abrir lacunas para futuras pesquisas sobre os resultados desse avanço para os trabalhadores do setor público e para a sociedade.